水泥生产许可证换证实施细则

第一条 为配合贯彻国家产业政策、调整产业结构、确保水泥产品质量，根据国务院发布的《工业产品生产许可证试行条例》、原国家经委发布的《工业产品生产许可证管理办法》和全国工业产品生产许可证办公室发布的《工业产品生产许可证换证管理办法》，特制定本实施细则。
第二条 本实施细则适用于全国生产各品种水泥的所有企业。
第三条 水泥生产许可证工作的领导及分工（一）在全国工业产品生产许可证办公室（以下简称全国工许办）的领导下，国家建材局生产许可证办公室负责全国水泥生产许可证的颁发、换证、管理和监督工作；建材产品生产许可证联合办公室负责乡镇水泥企业生产许可证的颁发、换证、管理和监督工作（国家建材局生产许可证办公室、建材产品生产许可证联合办公室以下统一简称国家建材许可办）。（二）各省、自治区、直辖市及计划单列市建材产品生产许可证办公室（以下简称各省市建材许可办）在国家建材许可办和各省、自治区、直辖市及计划单列市工业产品生产许可证办公室（以下简称各省市工许办）指导下负责本地区水泥生产许可证的审查和日常管理、监督工作。
第四条 申请取证、换证水泥企业的必备条件：（一）企业必须持有工商行政管理部门核发的正式营业执照；（二）企业生产的水泥产品质量必须达到现行国家标准、行业标准及按标准化法要求经有关部门备案的企业标准；（三）企业必须具有化验室并按建材生字［１９９３］１０６号文规定标准验收合格，取得化验室合格证；（四）企业必须具备能够保证水泥产品质量的生产设备、工艺装备和均化设施；（五）企业必须建立质量体系并对水泥生产过程进行有效的质量控制；（六）企业的生产工艺、装备条件必须符合国家颁布的产业政策的规定。
第五条 水泥生产许可证的申报及审批程序：（一）企业申报 申请水泥生产许可证的企业必须填写申请书，报省市建材许可办，同时交纳生产许可证申报费；（二）地方审查 省市建材许可办对企业上报的生产许可证申请书审查合格后，即通知产品质量检测单位安排抽检样品。产品质量抽检合格后，会同省市工许办组织审查组按工厂审查考核办法对企业进行审查。审查合格后，经省市工许办签署意见，上报国家建材许可办；（三）部门抽查 国家建材许可办对地方审查合格上报的企业进行分批抽查（原则上不超过１０％）。抽查合格的企业报全国工许办审核同意后，统一登报公布，国家建材局颁发水泥生产许可证；（四）限期整顿 经审查或抽查不合格的企业分别由省市建材许可办或国家建材许可办通知该企业，并提出整顿的具体意见和要求，允许企业在半年内进行整顿，并再次提出申请。再次审查或抽查仍不合格的企业，则取消其申请资格；（五）获证企业生产许可证有效期满换证的程序与新建企业取证程序相同，但对换证企业的审查内容将有所侧重和简化。企业已获得质量认证的产品在其有效期内可免于产品质量检验和地方审查；获国家、部级质量管理奖的企业在其有效期内可免于地方审查；企业获国家部级优质产品奖的产品在其有效期内可免于产品质量检验。

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