杭州农居建设管理暂行办法出台施行

为进一步加强我市（非撤村建居）农居建设管理,规范农居建设行为和办事程序,推进城市化进程,市区农居建设管理暂行办法昨日出台施行。

格式以4户以上联体为主

这一新办法适用于农民自建住宅。也就是说，今后新农居建设，将以低层、4户以上的联体式为主,重点推广公寓式多层农居，原先的单户独院式农居禁止新建了。

为严格控制宅基地面积，办法规定新农居点由村委会实施统一建设2层以上(含2层)的农居施工图，必须由有相应设计资质的规划和建筑设计单位进行设计,或采用经批准的通用设计图和施工图农居施工必须由有相应资质的建筑施工企业或村镇建筑工匠承担，但应一户一宅,建新拆旧,而且房屋的外形、层次高度、色彩、外墙材质等都要统一了，以保证农居点建筑的整齐。

6人以上户不超过125平方米

今后农居建设将有新的标准：6人以上户不超过125平方米4至5人户不超过110平方米3人以下户不超过75平方米。主房、附房等建筑占地面积控制在规定宅基地面积的85%以内。此外，农居建筑层次不得超过3层,层高不得超过3.4米,总建筑高度不得超过10.2米。

人口资格标准将按申请建房户在册常住人口计算：农业人口及征地农转非人员按1人计算其他非农业人口减半未婚独生子女凭证可按2人计算。符合单独分户条件且已婚(均属农业人口)尚未有子女的,凭结婚证可享受4至5人户的有关面积标准。

家在农村的在校学生和回村落户的高校、中专毕业生、转业复退军人,家在农村的应征入伍的义务兵以及服刑人员,享受本村村民同等待遇。而已享受过承租公房、房改房、集资建房、安居房、解困房和货币分房补贴、廉租房、经济适用住房待遇的，则不计入申请建房人口。

擅自建农居要处罚

以后新建农居除必须是联体式外，要建房的村民(2户以上)应向村委会提出申请并填表,村委会公示3天征求各方意见无异议后，上报乡(镇)政府、区政府，办理建房用地审批手续及施工许可手续。农居开工前,先提交新房建成后1个月内自行拆除旧房的书面承诺。农居竣工，应经相关部门验收合格签署意见后,方能投入使用，并由区政府核发土地使用证。

如果村委会(村民)未办理上述手续，或超过批准的用地面积建设农居,国土部门将责令停止建设、限期拆除或予以没收。建新房不拆除旧房的,也将由区国土资源局责令限期拆除原旧房。未按规定办理审批手续的须补办，严重影响城市规划的,由区政府责成乡(镇)政府停止违建物施工,限期拆除或予以没收，并按有关规定进行处罚。

任何单位和个人无相应资质承担农居施工，或无有效施工图组织农居施工,由区建设部门责令其停止施工。若擅自开工建设及擅自将农居交付使用的,除处罚外，土管部门将不发放土地使用权证,房管部门不发放房屋所有权证,工商行政管理部门不发放营业执照等证照。如有违法行政、玩忽职守、滥用职权、以权谋私等行为,依照干部管理权限,追究其纪律责任。发现违法建设项目,且制止无效的，将及时移送有关部门查处。

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