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国合会专家完成的《中国环境与发展回顾和展望》课题组报告指出中国未来环境与发展机遇挑战并存

  加快应用创新技术

  建议三:鼓励通过技术创新革命性地完善环境管理

  课题组专家建议,一要加快应用创新技术,如环保技术和与煤的使用各环节有关的资源节约技术,包括加强国际合作以推进煤气化技术的开发和低成本利用二要把生物燃料的现有生产计划作为支持环境和可持续发展的生物技术创新的垫脚石三要更加注重在环保方面具有创新性的建筑设计和构造以减少能源和原材料的使用,建造“有益于健康的”建筑。加深对绿色建筑领域国际“能源和环境设计先锋奖”计划的了解,并通过这一计划认证中国的诸多新建筑四是在中国创建循环经济的动力不仅为技术创新,还为建立管理体系的创新带来了重要机遇,需要的是进一步联合行动,由政府明确重点,采取激励政策及其他可行行动五是其他许多环保创新技术正被引入中国,或者正与中国的机构合作开发,比如氢燃料电池、清洁车辆技术、清洁产业技术、可持续农业技术等。

  采用国际环境高标准

  建议四:使中国的生产、消费和贸易与国际惯例接轨

  课题组专家建议,中国需采取以下行动:首先,继续努力使中国的众多企业与国际认可的环境和可持续发展认证接轨其次,工业界更加广泛地采用各项计划,如“责任关怀”计划等再者,加快采用有利于促进技术飞跃或变革的可行的国际环境高标准第四,通过利用能效产品等特定产品的信息和标识,以及实施市场激励政策如对大功率机动车征收高额税收,使中国公众准备寻找更加可持续的商品和服务最后,由中国参与引导、进一步制定贸易协定中的贸易与可持续发展议定书和约束条款、多边环境协议以及其他国际协定,以确立更加公平一致的环境保护框架应对全球和区域性的市场失灵,从而解决环境问题。

  提供过渡基金可以促使环境条件改善

  建议五:使环境保护有益于人民和经济

  课题组专家建议,为实现这一目标,要采取以下措施:一要从节能节水进行成本节约到消除污染、降低生产成本的新工业流程,再到绿色建筑的成功市场营销,应当强调商业界的成功案例,还要推广成为生态市或生态省的较高经济价值二要制定激励政策,使较贫困地区因采取环保行动立即获得经济效益。应当还存在一些城乡问题,对于这些问题提供过渡基金能够促使改善环境条件,同时为居民和地方商界提供新的经济机遇三要给予环保行动以认证或者其他形式的认可,以促进产品在国内外市场的营销,并由此促进销售、增加地方收入四要加快产业结构改革,引入收益较高、对环境破坏较少的新活动和管理方法五要确保新交通方式、地方水资源以及其他基础设施的设计除经济和社会效益之外还纳入环境效益。这一点对社会主义新农村尤为重要六要进行全面的成本审核、转换资源定价以避免资源使用浪费和生态服务的丧失。

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