如果该呼吁是美国政府的当务之急,那么这将掀起对美国的高层建筑的安全问题进行的一场最广泛和深入的调查风暴。
NIST正督促建筑和消防机构对30条建议提出紧急应对措施来提高结构稳定性,降低火灾风险及在重压之下更为有利地疏散人群。房屋业主和公共官员被问及对其现存建筑的这些建议的安全含义的看法以及采取必要措施降低任何无保证的风险,而不静等规范、标准以及惯例的改革发生。
该机构的最终建议将直到9月中旬的“推进建议予以实施”会议上才予以公布,目的在于表明在其国内此结论的重要性。在此之后将进行一次为期6周的听取公众评论的活动。
国家标准和科技机构没有对世贸中心的结构设计做出批评,而指出世贸大厦经受住飞机的碰撞仍然屹立不倒,其倒塌的真正原因在于缺乏热绝缘体(耐火材料)以及后来发生的多层楼的火灾。
“良好的周长结构—管道系统以及庞大的建筑体使大厦能够抵御外来撞击。在没有倒塌的情况下机构体系分担了来自飞行撞击的荷载,从而避免了更大规模的毁坏。”
但是NIST相信,倘若其建议在世贸中心能落到实处,那么将会大幅度降低人员伤亡数。
在结构完整性问题上,最初在8个团体的建议中,草拟报告称,评估诸如骨牌效应(progressive collapse)等潜在风险所带来的荷载影响以及结构体系设计从而降低其发生等方面都亟待提高。目的在于通过发展和全国性的采用一致通过的标准和规范防备的办法来预防骨牌效应的发生(即世贸中心大厦最终倒塌的方式)。
严格执行规范迫在眉睫
S. Shyam Sunder博士是NIST的副所长以及该机构建筑和火灾研究实验室的调查领导人,他强调说为确保安全方面达到预计水平严格执行建筑规范和标准至关重要。“倘若不按其实施,即使最好的规范和标准也不能保护居住者、突发事件营救人员或者建筑本身。”
同样在保持结构完整的前提下,NIST正寻求全国性公认的性能标准,以此对原结构进行风洞实验(wind tunnel testing)并且估计风力荷载以及其对高层建筑的影响。该机构称,应该发展一种适当的标准,通过在处于诸如风力和地震等模拟情况下限制高层建筑的摇摆度来增强其性能。