建设部部长俞正声:城市开发不能盲目追求土地收入
“一味地追求土地开发收入,搞高密度开发,只能把城市搞得杂乱无章,人民群众也不会满足。政府在城市规划的时候,一定要注重在适当的土地开发收入和维护良好的人均环境之间保持平衡。”
中国建设部部长俞正声今日在“全国大城市市委书记城市规划专题研究班”开学典礼上发表了上述讲话。
他指出,随着市场经济的深化,很多情况发生了很大的变化。比如现在的户籍制度,迟早是要打破的,让农民变成二等公民是没有任何道理的,因为人的流动是市场经济最基本的要求。但流动人口给城市造成的压力也是显而易见的,城市到底怎么发展,比如北京,是否要效仿东京那样继续膨胀,是值得整个社会去关注的问题。
由于城市的资金来源发生了变化,土地开发收入,尤其是在中国东部地区,已经成为城市建设资金的主要来源之一。俞正声警告说,不能单纯地追求土地开发收入,却降低了居民的生活质量。像海南省三亚市的亚龙湾,虽然盖别墅取得了一定的经济效益,但地产开发却侵占了大量的公共海滩,而像新加坡等地,这种地方最应该出现的是绿地和树林。
城市不仅是人口集中的地方,也是污染集中的地方,生态问题矛盾突出。老百姓已经开始熟悉到了其重要性,俞正声指出,提高水价以及污水处理费都是必要手段,但在规划的时候也要做好充分的研究,否则将会付出很大的代价。
而在改善生活和保护城市的风貌特点发生冲突时,俞正声也指出,不要盲目行动,要多想想,尽量找一条可以接受的“中间道路”出来。
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