政府令颁布以后
还有黄石、十堰、荆门、孝感、随州等市,也分别在限制黏土实心砖生产、加大新型墙材推广力度、有关征收和上缴墙改专项用费等方面制定了配套文件。
四、各地在贯彻实施中也暴露出一些问题,主要表现在以下几个方面:
1墙改工作发展不平衡 武汉市的墙改工作由于市政府重视,推广力度大,一直走在全省前列。当其他一些地方还在为找不到合适的替代墙材而苦恼之时,武汉市已经在适合新型墙材应用的建筑新技术、新结构的研究推广方面取得很大突破,使新型墙材的产品结构和推广应用上了一个档次。而有些地方的墙改工作乏力,进展缓慢,主要原因还是当地政府重视不够,连墙改办事机构和人员编制都没有落实,执法主体资格更无从谈起。
2地方保护,部门干预 墙革工作是一项系统工程,需要各部门配合才能搞好。然而,有些地方对限制使用黏土实心砖有抵触,认为不利于乡镇公司发展;还有的地方因部门干预,人为地把“开发区”划为墙改专项用费的“征收禁区”,无视政府令的颁布施行。
3专项用费的收、缴和治理使用漏洞较大 征收墙改专项用费,是为了限制建设单位使用黏土实心砖而采取的一项措施。但是,少数市县征收专项用费后,没有按规定入财政专户,而是自留账户把该项收费挪作他用,或者作为创收;还有个别县市干脆取消征收专项用费,致使当地黏土实心砖的使用得不到有效遏制。
如何贯彻好省政府第137号令,加快墙体材料革新步伐,省墙改办负责人认为,一是要继续限制实心黏土砖的生产和应用。省内的中小城市,都要学习借鉴武汉市的做法,采取积极有效措施,逐步在城区的建筑工程中禁止使用实心黏土砖。二是要结合各地实际,确定新型墙材的主导产品,重点发展砼空心砌块、粉煤灰墙材、石膏墙材等主导产品。三是要与建设部门密切配合,搞好新型墙材的推广应用,重点推广砼空心砌块、空心砖、多孔砖、粉煤灰砖、加气砼砌块、石膏板等新型墙材,力争今年全省新型墙材比例达到29%。
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